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碧水相连 水城相融 人水相依——看鹰潭市系统化全域推进海绵城市建设的生动实践

鹰落樟青情无尽,潭空水绿意更深。2021年6月,鹰潭市成功入选全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市。经过三年的示范建设,如今的鹰潭,已基本形成以生态河湖公园为“绿芯”,以道路沿线绿地为“绿脉”,以社区绿地为“绿点”的城市生态系统,连点成线、织网成片,正加速铺展开海绵鹰潭的生态画卷。

自开展示范工作以来,鹰潭市委、市政府始终以“环境得提升、城市得发展、群众得实惠、经验可借鉴”为目标,坚持“全域系统、污涝同治、蓄排并举、智慧管控”的总体思路,将海绵城市建设与城市更新、棚改旧改、防洪排涝、污水处理提质增效等有机结合、系统推进,提升人民群众的幸福感。目前,鹰潭已在全省率先完成《鹰潭市海绵城市规划建设管理条例》立法,出台了《鹰潭市海绵城市规划设计审查管理若干规定》等10余项制度规范,确保有法可依,按制度办事;同时,从398个项目中遴选出109个示范项目进行重点打造,通过现场评选,比学赶超,以点带面,以示范带动全市同步推进,让城市从“面子”美到了“里子”。

完善防洪排涝体系 保障城市运行安全

鹰潭市位于江西省东部偏北、江西五大河流信江的中下游,全年雨量丰沛,每年4月至7月为主汛期,洪涝灾害易发多发。近年来,鹰潭市结合海绵城市示范建设,全面补齐城市防洪排涝短板,强化城区排水和调蓄能力建设,提升城市安全水平。

信江是鹰潭人民的母亲河,在鹰潭市境内长度达72公里。为提升城区防洪能力,水利部门牵头实施了中心城区段、贵溪滨江镇段、余江段信江干堤治理和港口水闸修复、龙虎山泸溪河生态综合整治等工程,巩固防洪堤43.68公里,中心城区防洪标准总体达到50年一遇,全力守护江河安澜。

为进一步完善防洪排涝体系,鹰潭市大力实施了信江新区水系连通项目,该项目是鹰潭市打造海绵城市的核心项目,通过该项目的实施,清淤疏浚了石鼓渡河、夏家河、后源畈河、潭头河等6条原始河道,新增行泄通道13.6公里,连通了中央生态湖、凌江水库、娄家塘水库、潭头湖等7处湖库,实现“旱时补水、平时蓄水、涝时排水”的平衡。

如今,站在信江沿岸,一泓碧水穿城过,两岸秀美入画来。漫步于鹰潭休闲公园,草木葱茏、移步易景,放眼望去,信江蜿蜒流淌,水面白鹭翱翔,一幅生机盎然的生态画卷映入眼帘。

雨污分流改造、城市路网更新、公园绿地添彩……近年来,鹰潭市系统化全域推进海绵城市建设,一个个“海绵体”在城市相继建成,有效提升了城市的防洪排涝功能,保障城市运行安全,也让城区面貌悄然发生着变化。目前,鹰潭市通过一系列海绵化改造,中心城区新增调蓄规模115.5万立方米,总体排涝能力达31.26立方米每秒。同时,通过在全市开展内涝积水“一点一策”专项整治,修复路面坑洼积水点152处,改善了群众出行环境,消除了中心城区白露涵洞、西门涵洞、鹰潭市第八小学、赣东商城等15处群众反映强烈的易涝点,中心城区排涝能力明显提升。

改善河湖水体水质 修复城市生态环境

“建设海绵城市真是大好事,以前一下雨,路上就积水,现在不积水了,路上干干爽爽好走得很。”谈及建设海绵城市带来的变化,家住鹰潭市信江新区夏埠街道流洪社区的张女士深有体会。道路更清爽,城市更明亮,玉清路、石鼓渡公园等一批海绵项目功能完善、景观优美,成为周边居民饭后散步、亲水近绿的好去处。

这是鹰潭市通过海绵城市建设,修复城市生态环境的一个缩影。近年来,鹰潭市针对城市部分水体水质不佳、污水收集处理效能较低的问题,坚持污涝同治,将改善城市水体水质、污水处理提质增效作为海绵城市示范建设的重要抓手,对全市重要河流湖体和地下雨污管网进行综合整治,使水环境污染降下去、污水收集率升上来。

问题在水里、根子在岸上、核心在管网。鹰潭市结合落实河湖长制和开展“清河行动”,对信江河、白露河、童家河、东川河、泸溪河、白塔河等9条河流和虎岭湖、龙潭湖、南湖、白马水库、西湖湿地等8处湖库进行综合整治。深入实施河湖源头截污,溯源排查整治排口282个,建设河湖生态岸线13.84公里,并将东湖、东川河、白塔河沿河截污管搬迁上岸,实现清污分离。

经过三年的努力,鹰潭市管网修复及污水处理提质增效打了个漂亮的攻坚战。今年一季度,鹰潭市城市生活污水集中收集率达66.48%,较2021年提高30.1个百分点;信江新区污水处理厂进水COD浓度201毫克每升,比项目改造前提高了231%;高桥片区末端COD浓度228毫克每升,比项目改造前提高了128%。管网修复及污水处理提质增效工作取得了阶段性重大成效。污水入厂、清水入河,昔日的一潭死水变成水清岸绿的景点,“看不见”的管网变成“摸得着”的民生。

深化源头系统改造 提升城市功能品质

仲夏时节,绿意盎然。走进贵溪市花园街道贵化社区,三五成群的孩子们在沥青路上追逐玩耍,老人们在健身广场舒展筋骨,一幅惬意图景展现在人们面前。该社区是一个有着近三十年历史的老旧小区,过去小区基础设施薄弱,地下管网老化,一到雨季经常出现水漫路面,难以下脚。通过海绵化改造,实现了雨污分流,因地制宜铺装透水砖、修建生态植草沟、打造下沉式绿地等,有效解决了小区积水问题;同时,增加了居民的活动空间。生活环境旧貌换新颜,小区功能与品质大幅提升,居民喜笑颜开。

这是鹰潭市在推进海绵城市示范建设中,结合城市功能与品质提升、城镇老旧小区改造、城市内涝治理、城市水环境改善等工作的一个缩影。

三年来,鹰潭市全面落实海绵城市建设理念,按照“上渗、中蓄、下排”的要求,严控施工细节,将下沉式绿地、雨水花园、透水铺装等各类海绵元素有机植入项目建设,有组织地削减、滞蓄、净化雨水,让城市会“呼吸”,生态有品质。目前,该市共实施海绵型建筑与社区项目120个。在项目建设中,鹰潭市把满足群众诉求摆在重要位置,围绕补齐城市基础设施短板、满足群众体育健身需求、完善市民休闲娱乐设施等方面,建设了一大批透水人行道、连通树池、城市绿道、儿童乐园等,城市功能和品质全面提升。

鹰潭市在系统化全域推进海绵城市示范建设期内已取得了一系列成就和荣誉。2022年度,鹰潭市在全国海绵城市建设示范工作绩效评价中获评A档,跻身全国先进行列,荣获“海绵城市建设典范城市”;鹰东大道、一阳湾两个海绵城市建设项目入选中国“全域海绵”典范项目。

历尽天华成此景,人间万事出艰辛。三年来,鹰潭市海绵城市建设始终坚持因地制宜、实事求是,把绩效目标与当地实际结合起来,把工作要求和群众需求结合起来,一步一个脚印扎实迈进。

(来源:新闻网)

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